Дана 30. октобра, шест одељења, укључујући Националну комисију за развој и реформу, Националну управу за енергетику, Министарство индустрије и информационих технологија, Министарство саобраћаја и Министарство становања и урбано-руралног развоја, заједнички су издали „Мишљења која воде Национална комисија за развој и реформу и друга одељења за енергичну имплементацију акција супституције обновљиве енергије“ (у даљем тексту „Мишљења водиља“).
У документу се наводи да је супституција обновљиве енергије у кључним областима 14. петогодишњег плана остварила позитиван напредак, а национална потрошња обновљиве енергије достићи ће више од 1,1 милијарду тона стандардног угља 2025. године. Производња и стил живота који даје У основи је формиран приоритет коришћења обновљиве енергије у различитим областима 15. петогодишњег плана, а национална потрошња обновљиве енергије достићи ће више од 1,5 милијарди тона стандардног угља 2030. године.
2024. се ближи крају, а 2025. је последња година 14. петогодишњег плана моје земље.
енергетска индустрија моје земље у великој мери зависи од планирања и смерница за политику. Издавање „Упутстава“ може се донекле посматрати као смерница у правцу „15. петогодишњег плана“.
У наредних пет година, да ли ће нова енергетска индустрија моје земље бити још пет година у процвату? Хајде да сачекамо и видимо.
Комисије за развој и реформу свих покрајина, аутономних региона, општина директно под централном владом и Синђијанског производног и грађевинског корпуса, одељења за индустрију и информационе технологије, одељења за становање и урбано-рурални развој (комисије, управни одбори, бирои), одељења за транспорт (бирои, комисије), енергетски бирои, одељења за управљање подацима и све диспечерске агенције Националне управе за енергетику:
Да би се у потпуности применио дух 20. Националног конгреса Комунистичке партије Кине и друге и треће пленарне седнице 20. Централног комитета, темељно применити главне одлуке и распореде Централног комитета партије и Државног савета о врхунцу угљеника и неутралности угљеника, промовишу изградњу зеленог, нискоугљеничног и циркуларног развојног економског система и промовишу формирање зелене и нискоугљеничне производње и начина живота, формулисана су следећа мишљења о енергичној примени акција замене обновљиве енергије.
1. Општи захтеви
Енергично ћемо спроводити замену обновљиве енергије, узети Си Ђинпинг мисао о социјализму са кинеским карактеристикама за нову еру као наш водич, имплементирати нову стратегију енергетске безбедности „четири револуције и једне сарадње“,придржавати се општег планирања и безбедне замене, правилно руковати односом између „разбијања“ и „успостављања“ традиционалне енергије и нове енергије, промовисати интеграцију извора, мреже, оптерећења и складиштења и свеобухватно побољшати безбедно и поуздано снабдевање обновљивом енергијом;координирати понуду и потражњу, уредну супституцију, координирати снабдевање обновљивом енергијом и потрошњу зелене енергије у кључним областима, убрзати промоцију инкременталне супституције, стално ширити супституцију залиха и стално промовисати уредну супституцију обновљиве енергије за традиционалну фосилну енергију;координатна интеграција и разноврсна супституција, координирати интеграцију и супституцију обновљиве енергије са индустријом, саобраћајем, грађевинарством, пољопривредом и руралним подручјима, и економски и ефикасно промовисати разноврсни развој и супституцију производње електричне енергије, грејања, производње гаса и производње водоника;водећи науком и технологијом, замена иновација, енергично промовишу нова технолошка истраживања и пилот пројекте, иновирају системе и механизме, и убрзавају култивацију нових сценарија, нових модела и нових формата за супституцију обновљиве енергије. Замена обновљиве енергије у кључним областима „14. петогодишњег плана“ је остварила позитиван напредак, а национална потрошња обновљиве енергије ће достићи више од 1,1 милијарду тона стандардног угља у 2025. Током 15. петогодишњег плана, у основи је формиран производни и животни стил који даје предност коришћењу обновљиве енергије у свим областима. До 2030. године, национална потрошња обновљиве енергије достићи ће више од 1,5 милијарди тона стандардног угља, пружајући снажну подршку за постизање максималног нивоа угљеника до 2030. године.
ИИ. Фокусирајте се на побољшање безбедног и поузданог капацитета замене обновљиве енергије
(И) Свеобухватно побољшати капацитет снабдевања обновљивом енергијом.Убрзати изградњу великих ветроелектрана и фотонапонских база са фокусом на пустиње, Гоби и пустињске области и промовисати развој кластера енергије ветра на мору. Научно и уредно промовисати изградњу великих хидроенергетских база и координирати свеобухватан развој воде, ветра и светлости. Развијте дистрибуирану обновљиву енергију у близини. Стално развијајте производњу енергије из биомасе и промовишете велики развој производње соларне топлотне енергије. Убрзати побољшање процене обновљивих извора енергије, предвиђања снаге и способности интелигентне регулације. Промовисати примену нових технологија као што су изградња нове енергије и дугорочно предвиђање снаге. Развити зелена горива као што су биогас, биодизел и биомлазно гориво у складу са локалним условима и активно и уредно развијати производњу водоника из обновљивих извора енергије. Промовисати рационално и ефикасно коришћење геотермалних енергетских ресурса и промовисати коришћење енергије таласа, енергије плиме и осеке, енергије разлике температуре итд. Промовисати успостављање система грејања који је синергистички и комплементаран са традиционалном енергијом и који се користи у каскадно.
(ИИ) Убрзати изградњу пратеће инфраструктуре за обновљиву енергију.Промовишите итерацију напредних технологија као што су флексибилни пренос једносмерне струје и АЦ/ДЦ хибридне дистрибутивне мреже и убрзајте изградњу дигиталних и интелигентних енергетских мрежа. Ојачати везу између обновљивих извора енергије и планова развоја електричне енергије и промовисати координиран развој мрежа и извора. Промовисати квалитетну надоградњу главне мреже електроенергетске мреже, ојачати изградњу међупокрајинских и међурегионалних канала преноса, оптимизовати диспечерство и контролу и дати приоритет диспечирању енергије из обновљивих извора. Наставити са оптимизацијом мрежне структуре дистрибутивне мреже, убрзати интеграцију и интелигентну надоградњу примарне и секундарне дистрибутивне мреже, оптимизовати диспечерски механизам дистрибутивне мреже, побољшати флексибилност и носивост дистрибутивне мреже и подржати брзи развој дистрибуиране обновљиве енергије. Ојачати изградњу и надоградњу инфраструктуре као што су топловоди, гасоводи и мреже за снабдевање енергијом водоника, ојачати међусобну повезаност цевовода и прихватити више неелектричне обновљиве енергије у близини.
(ИИИ) Дубоко истражити потенцијал регулације ресурса на страни потражње.Активно проширити обим ентитета за одговор на потражњу и убрзати изградњу библиотеке ресурса за одговор на потражњу. Подстицати субјекте који реагују на потражњу са могућностима пуњења и пражњења да учествују на тржишту електричне енергије. Подржите квалификоване регионе да усмеравају кориснике електричне енергије да прилагоде своје понашање у потрошњи електричне енергије применом вршних цена електричне енергије и ширењем распона ограничења цена на спот тржишту. Ојачати управљање потражњом за електричном енергијом у кључним областима као што су индустрија, грађевинарство и транспорт, оптимизовати процесе и производне процесе и учествовати у регулацији електроенергетског система у облику прекидних и контролисаних оптерећења.
(ИВ) Побољшати регулациони капацитет електроенергетског система на разнолик начин.Ојачати трансформацију флексибилности енергетских јединица на угаљ, промовисати самосталне електране да активно учествују у вршној регулацији, оптимизовати режим диспечерства енергије на угаљ и разумно одредити редослед отпремања и дубину регулације вршне вредности. Истражите и промовишете оптимизацију и надоградњу великих хидроелектрана и уредно изградите акумулационе електране. Ојачати истраживање и развој нових технологија за складиштење енергије и апликација за више сценарија. Промовишите примену соларне топлотне енергије као што је производња енергије за дуготрајно складиштење топлоте, термоелектрична спрега и коришћење топлоте на средњим и високим температурама. Подстицати пројекте за производњу електричне енергије из биомасе ради пружања помоћних услуга као што је регулација вршног оптерећења.
3. Убрзати промоцију апликација за супституцију обновљиве енергије у кључним областима
(В) Координисана промоција зелене и нискоугљеничне трансформације индустријске употребе енергије.Научно водити уредан трансфер индустрије у области богате обновљивом енергијом и са одрживим ресурсима и животном средином, и ојачати удружени развој индустрија као што су челик, обојени метали, петрохемија, грађевински материјали, текстил и производња папира са обновљивом енергијом. Повећати удео краткопроцесне производње челика и промовисати електричне котлове, електричне пећи, електрично грејање и друге технологије у кључним индустријама као што су металургија, ливење, грађевински материјали, свакодневно стакло, обојени метали и хемикалије. Спровести нове пројекте интеграције извора енергије-мрежа-оптерећење-складиштење у околним подручјима индустријских паркова и великих производних предузећа и промовисати изградњу и примену индустријских зелених микромрежа, директно снабдевање зеленом електричном енергијом и замену енергије на угаљ самосталне електране. Убрзати промоцију средње- и нискотемпературног коришћења топлоте обновљиве енергије у областима производње папира, штампања и бојења и прераде хране. Подстицати масовну замену водоника са ниским садржајем угљеника за водоник са високим садржајем угљеника у областима синтетичког амонијака, синтетичког метанола, петрохемијских производа и челика, и истражити конструкцију интегрисаних база ветра, сунца, водоника, амонијака и алкохола. Промовисати гашење и интеграцију котлова на угаљ у оквиру грејног опсега когенерационих јединица уз претпоставку обезбеђивања зимског грејања за становнике, промовисати трансформацију технологије сагоревања спојене биомасе у складу са локалним условима и подстицати развој угља великог капацитета. ложени котлови помешани са сагоревањем зеленог амонијака. Убрзати интегрисани развој истраживања и развоја нафте и гаса помоћу обновљивих извора енергије и створити нафтна и гасна поља са ниским садржајем угљеника и нултом емисијом угљеника.
(ВИ) Убрзати интеграцију и интеракцију транспорта и обновљиве енергије.Изградите коридоре за транспорт обновљиве енергије. Подстицати изградњу мултифункционалних интегрисаних станица за пуњење и пражњење фотонапонских складишта у квалификованим одмаралиштима на аутопуту, железничким станицама, аутобуским станицама, аеродромима и лукама. Убрзати развој електричних путничких возила, стално промовисати електрификацију аутобуса и истражити и промовисати примену нових енергетских средњих и тешких камиона. Активно истраживати развој електрификованих путева и повећати интензитет трансформације електрификације железнице. Промовишите употребу копнене енергије од стране бродова у лукама и охрабрите пилотску примену зелених електричних паметних бродова. Промовисати примену одрживог ваздухопловног горива и спроводити пилот операције електричних авиона за вертикално полетање и слетање. Уредно промовисати пилот примену зеленог и чистог течног горива за возила. Подржати регионе са условима за извођење пилот операција биодизела, биомлазног горива, биогаса, зеленог водоника амонијака, итд. у областима бродова и авијације.
(ВИИ) Продубити интегрисану примену обновљиве енергије у зградама.Приоритетну употребу обновљиве енергије уградити у планирање, изградњу, обнову и реновирање градова и насеља. Промовисати пуну примену стандарда зелене градње за нове урбане зграде и континуирано унапређивати захтеве за супституцију обновљиве енергије електричне енергије, топлоте и гаса. Промовишите ултра-ниску потрошњу енергије и зграде са скоро нултом потрошњом енергије, развијајте зграде са скоро нултом емисијом угљеника и промовишете примену флексибилне технологије електричне енергије у зградама. Промовисати уградњу фотонапонских система на кровове постојећих зграда и промовисати уградњу фотонапонских система у нове фабрике и нове јавне зграде где услови дозвољавају. Промовисати потпуну електрификацију нових јавних зграда, промовисати грејаче воде са електричним топлотним пумпама, високоефикасне индукционе шпорете и друге производе који замењују угаљ и гас, и промовишу примену високоефикасних ДЦ електричних уређаја и опреме. Активно промовисати примену соларне топлоте у областима са релативно богатим ресурсима соларне енергије и зградама са стабилном потражњом за топлом водом. Промовисати примену грејања и хлађења као што је геотермална енергија, топлотне пумпе ваздушног извора и централизована енергија биомасе у складу са локалним условима. Удаљени простори могу користити домаће пећи на биомасу за грејање по принципу коришћења локалних материјала.
(ВИИИ) Потпуна подршка модернизацији употребе чисте енергије у пољопривреди и руралним подручјима.Активно развијати дистрибуирану енергију ветра и дистрибуирану фотонапонску производњу енергије у руралним подручјима са условима. Промовисати координиран третман пољопривредног и шумарског отпада, сточног и живинског ђубрива итд. са сеоским органским отпадом и рационално организовати производњу електричне енергије из биомасе, централизовано грејање на биомасу и пројекте биогаса. Убрзати трансформацију и надоградњу руралне енергетске инфраструктуре и истражити и промовисати изградњу микроенергетских мрежа (микромрежа). Промовисати улазак биогаса у цевоводе у областима са условима, промовисати централизовано грејање у градовима и селима у складу са локалним условима, дати предност коришћењу геотермалне енергије, соларне енергије и другог грејања и постепено смањивати, па чак и забранити расуто сагоревање угља. Промовисати трансформацију и унапређење руралне производње и електрификацију живота, изградити руралне енергетске станице и побољшати капацитете јавних услуга руралне енергије. Комбинујте изградњу дигиталних села да бисте побољшали ниво паметне употребе енергије у руралним областима, уградите изградњу руралних енергетских објеката у библиотеку пројеката руралне изградње и изградите висококвалитетне пилот пројекте руралне енергетске револуције.
(ИКС) Координирати развој и коришћење нове инфраструктуре и обновљиве енергије.Ојачати изградњу инфраструктуре за пуњење, бензинске пумпе и водоничне станице и побољшати систем градске и руралне мреже за пуњење. Оптимизујте просторни распоред нове инфраструктуре и промовишете интегрисани развој 5Г базних станица, центара података, суперрачунарских центара, фотонапонских уређаја, топлотних пумпи и складиштења енергије. Промовишите дубоку интеграцију и развој вештачке интелигенције, интернета ствари, блокчејна и обновљиве енергије. Подржати развој нових инфраструктурних пројеката као што су директно снабдевање зеленом електричном енергијом и интеграција извор-мрежа-оптерећење-складиштење, обављање зелене цертификације зелене трговине електричном енергијом и изградња „зелених електричних паркова“ и повећање удела нове потрошње енергије у стратешки пројекти као што су „Еаст Дата Вест Цомпутинг“. Подржати изградњу центара великих података у областима са изворима хладне воде у националним чвориштима. Спровести зелену технолошку трансформацију старих базних станица и „старих, малих и раштрканих“ дата центара на уредан начин. Промовисати стабилно повећање удела коришћења обновљиве енергије у новоизграђеним дата центрима из године у годину.
ИВ. Активно промовисати пилот пројекте о иновацијама замене обновљиве енергије
(10) Убрзати пилот апликације. Спровести пилот апликације као што су плутајућа енергија ветра у дубоком мору и пројекти биогаса са годишњом производњом од десетина милиона кубних метара, и промовисати дубоко заједничко деловање соларне термалне енергије и енергије ветра и фотонапонске енергије. Спровести пилот пројекте зеленог директног снабдевања електричном енергијом у фабрикама и парковима и промовисати пилот пројекте за свеобухватно коришћење пројеката обновљиве енергије са изградњом мреже, изолованим радом мреже и природом самоснабдевања. У комбинацији са условима ресурса, промовише трансформацију спојених технологија сагоревања биомасе као што је мешање пољопривредног и шумског отпада у великим котловима за производњу електричне енергије на угаљ у складу са локалним условима. Подстицати и водити надоградњу опреме за обновљиву енергију и рециклажу отпадне опреме и објеката. Промовисати примену производних процеса са ниским и нултим садржајем угљеника и технологија реинжењеринга индустријских процеса у области челика, обојених метала, петрохемије и грађевинских материјала. Спровести промоцију и примену металургије водоника и хемијских технологија на бази водоника. Промовишите интеграцију и иновације фотонапонске индустрије, индустрије складиштења, терминала и телекомуникација и истражите интеграцију фотонапонских уређаја, складиштења, пуњења и пражњења. Подржати паркове, предузећа, велике јавне зграде, итд. да изведу пилот пројекте са високим уделом нове енергије у производњи, снабдевању и потрошњи електричне енергије и значајно повећати удео нове потрошње енергије. У националним и покрајинским зонама економског развоја са основним објектима, створити пилот паркове зелене енергије у којима се 100% нове потрошње енергије снабдева из обновљивих извора енергије на тржишно оријентисан начин.
(КСИ) Промовисати интеграцију и иновације пословних формата.Промовисати међуиндустријску интеграцију обновљиве енергије са индустријама као што су индустрија, транспорт, грађевинарство, пољопривреда и шумарство, и промовисати дубоки и тродимензионални развој фотонапонске контроле песка, фотонапонских коридора и морских ранчева, како би се формирају иновативну алтернативну развојну ситуацију са дубоком интеграцијом и континуираном супституцијом. Подржати развој и раст нових пословних субјеката као што су дигитална енергија, виртуелне електране и руралне енергетске задруге, и неговати нове пословне формате који се прилагођавају чистој, ефикасној и безбедној супституцији енергије. Подстицати иновације пословног модела које могу да промовишу замену више врста, поља и облика обновљиве енергије, енергично развијају интегрисане енергетске услуге које могу да подрже ефикасну координацију понуде и потражње и убрзавају имплементацију нових пословних модела као што је интеракција возила и мреже и управљање имовином електричног угљеника.
В. Јачање мера заштите за супституцију обновљиве енергије
(КСИИ) Побољшати законе, прописе и стандарде.Успоставити и унапредити законе и прописе који подржавају приоритетно коришћење обновљиве енергије, и разјаснити права, обавезе и правне одговорности различитих субјеката у развоју и коришћењу обновљиве енергије у вези са формулисањем и ревизијом Закона о енергетици, Закона о обновљивим изворима енергије. Закон, Закон о електричној енергији и Закон о очувању енергије. Убрзати унапређење релевантног система стандарда у области обновљиве енергије. У вези са формулисањем и ревизијом стандарда у кључним областима, инкорпорирати алтернативну употребу обновљиве енергије у зелене и ниско-карбонске развојне стандарде и систем регулативе у различитим областима. Ојачати примену стандарда и прописа и промовисати евалуацију резултата имплементације.
13. Побољшати механизам потрошње зелене енергије.У потпуности имплементирати захтев да нефосилна енергија није укључена у укупну потрошњу енергије и захтеве контроле интензитета, користити зелене сертификате као основни ваучер за обрачун потрошње енергије из обновљивих извора и ојачати ефикасну везу између зелених сертификата и очувања енергије и смањења угљеника политике. Побољшати механизам тежине одговорности за потрошњу енергије из обновљивих извора, имплементирати одговорност потрошње на кључне јединице које троше енергију и ојачати ригидна ограничења за коришћење зелене електричне енергије од стране предузећа са великом потрошњом енергије. Убрзати успостављање зеленог механизма сертификације потрошње енергије заснованог на зеленим сертификатима. Промовисати везу између зелених сертификата и зелене електричне енергије и националног тржишта угљеника. Укључите захтеве зелене потрошње енергије у стандарде за процену зелених производа, проширите каталог сертификације зелених производа, проучите и формулишите релевантне политике за владине набавке како би подржале зелене производе и промовисајте производе који се углавном производе са зеленом електричном енергијом да би уживали у зеленим финансијама и другим политикама.
14. Спровођење политике науке и технологије, финансија и финансијске подршке.Добро искористити релевантне политике о промоцији и примени прве веће техничке опреме и кључних пројеката Националног кључног програма истраживања и развоја за подршку истраживању и развоју и пилот примени кључних технологија за супституцију обновљиве енергије. Успоставити и побољшати зелене финансијске механизме за подршку различитим субјектима у различитим областима да инвестирају у супституцију обновљиве енергије и изградњу и унапређење инфраструктуре. Подстицати иновације у кредитним производима и услугама и обезбедити дугорочну и стабилну подршку финансирању у складу са тржишно оријентисаним принципима и принципима владавине права.
15. Побољшати тржишне механизме и механизме цена.Продубити тржишно оријентисану реформу цене електричне енергије у мрежи за нову енергију, успоставити и побољшати средњорочне и дугорочне механизме трговине електричном енергијом, спот и помоћним услугама на тржишту који се прилагођавају карактеристикама обновљиве енергије, подржавају производњу енергије из обновљивих извора пројекте за спровођење директних трансакција са различитим корисницима и потписивање вишегодишњих уговора о купопродаји електричне енергије са корисницима. Промовисати производњу електричне енергије из обновљивих извора или системе свеобухватног коришћења са могућношћу пружања помоћних услуга како би се правично учествовало на тржишту помоћних услуга. Успоставити и унапредити тржишни механизам за грејање на обновљиве изворе енергије, биогас и чисти водоник са ниским садржајем угљеника. Успоставити и побољшати механизам цена складиштења енергије. За коришћење електричне енергије централизованим објектима за наплату и размену који примењују дводелну цену електричне енергије, у прописаном року ће се опозвати накнада за електричну енергију по захтеву (капацитет). Промовисати учешће дистрибуиране производње нове енергије у тржишно оријентисаним трансакцијама на стабилан и уредан начин и промовисати потрошњу дистрибуиране нове енергије у близини. Ојачати надзор над новом енергијом у смислу праведног приступа електричној мрежи, учешћа на тржишту електричне енергије и потрошње и коришћења.
(КСВИ) Продубљивање и унапређење међународне сарадње.Ојачати сарадњу у области зелене енергије са земљама које учествују у изградњи Иницијативе Појас и пут, продубити практичну сарадњу у области зелене енергије и промовисати успостављање низа пројеката најбоље праксе зелене енергије. Успоставити платформу за статистичку анализу за међународну сарадњу у чистој енергији и промовисати међународну сарадњу у истраживању и развоју напредних технологија и опреме за примену обновљиве енергије у кључним областима као што су индустрија, транспорт, грађевинарство, пољопривреда и рурална подручја. Подржати размену зелених сертификата и зелене електричне енергије са међународним организацијама и промовисати извоз зелених сертификата. Промовисати акциони план за науку и технолошке иновације Иницијативе Појас и пут и спровести заједничка истраживања и обуку за размену.
(КСВИИ) Ојачати публицитет и смернице.Мобилизовати читав народ да учествује у активностима замене обновљиве енергије, организовати и спроводити обуку о примени обновљиве енергије и пилот активности у градовима, селима, заједницама и парковима, енергично подржавати продају и употребу производа обновљиве енергије и промовисати становнике да вежбају и промовишу зелене стилове живота.
Одељења за развој и реформу, енергетику, индустрију и информационе технологије, саобраћај, становање и урбано-рурални развој, пољопривреду и рурална подручја, науку и технологију, финансије, природне ресурсе, еколошку средину, финансије, податке, железницу, цивилно ваздухопловство и др. одељења на свим нивоима ће ојачати координацију и сарадњу у складу са својом функционалном поделом рада, ојачати општу координацију и надзор и усмеравање, и промовисати спровођење овог мишљења. Сви региони треба да у потпуности препознају важност и хитност акција замене обновљиве енергије, иу светлу актуелног економског и друштвеног развоја својих региона и изградње нових електроенергетских система, ефикасно убрзају промоцију супституције обновљиве енергије.